新形勢下需要新擔當、呼喚新作為。

在珠海經濟特區建立40周年新的歷史起點上，香洲區以實際行動深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，聚焦民生熱點焦點，立足人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現的問題，于近日召開全區加強城市精細化管理工作動員會議，著眼優化營商環境，持續改善城區生態環境，促進城市全面協調可持續發展，踐行“以人民為中心”的發展思想，按照“一年有進展，二年見成效，三年大變樣”的總體要求，大力加強城市精細化管理工作，組織開展“三項推進、四項整治、五項美化”專項行動，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，為香洲加快打造灣區極點門戶、產創融合高地和品質城區，當好珠?！岸蝿摌I”主力軍作出貢獻。

香洲區市政設施管理中心對下穿隧道進行亮化美化。（來源：香洲區提供）

務實定方向

聚焦群眾關注焦點熱點，多措并舉開啟新篇章

為加強城市精細化管理工作，珠海市香洲區委高度重視，統籌部署，形成區人大常委會履職加強監督、區政府及其職能部門和各鎮街迅速行動、各司其職的全區一盤棋，多措并舉開啟城市精細化管理新篇章。

深入調研，提出建議。城市精細化管理千頭萬緒，必須持之以恒，建立長效機制。為加快推進城市精細化管理工作，根據區委工作部署，區人大常委會結合珠海市目前開展的深化機關干部作風暨營商環境突出問題專項整治行動、《香洲區城市精細化管理三年行動計劃（2019-2021年）》，在充分調研基礎上，擬定《關于進一步加強城市精細化管理監督工作的建議》，就如何推進城市精細化管理工作提出了有針對性的意見。區委及時轉發該建議后在全區范圍內引起廣泛影響，對指導和開展城市精細化管理起到了重要的指導和引領作用。區委統籌部署推進，區人大常委會深度介入城市精細化管理監督的做法，得到了市人大常委會的肯定，認為人大監督城市精細化管理是一個創新之舉，充分體現了區人大在黨委領導下依法開展工作，正面回應群眾的意見和呼聲，體現了時代的需要和精神。

落實建議，形成方案。區委轉發區人大常委會建議后，區政府迅速出臺《香洲區加強城市精細化管理工作方案》，明確以加強內部管理和外部宣傳，提升精細化管理能力水平和共建共治共享意識為基礎，開展“三項推進、四項整治、五項美化”共12項專項行動：通過推進老舊小區生活品質改善、共享單車規范管理工作和橋（洞）下公共空間有效利用工作，切實解決好人民群眾關心的居住環境臟亂差、電梯加裝難、共享單車亂堆放等問題；通過整治人行道“變味”書報亭、廢棄崗亭，商鋪前的人為“路障”，路兩旁“亂設”電箱、管網，戶外“不雅”廣告招牌，營造整潔有序的優美城市環境景觀；通過有序推進和開展美化“護坡、擋墻”，美化屋頂，美化“陽臺”，美化“街角”，美化樓道，充分調動群眾積極性，解決好人民群眾切身利益問題，營造有情調、高品位的休閑浪漫城市形象。為使整治工作有序推進，該區成立工作領導小組，建立工作機制，落實層級責任，通過“點”“面”結合、“表”“里”如一、“上”“下”聯動，以典型示范引領全局，堅持治標與治本相結合，廣泛調動人民群眾參與城市管理的積極性，形成共建共治共享的良好格局。

強化監督，管理升級。在區委的統籌部署下，香洲區建立健全了區人大常委會城市精細化管理監督工作常態化機制，積極調動黨委、人大、政府等資源力量，提出了以“三走、三制、三查”措施探索城市精細化管理監督新模式，促進更好地發揮人大代表監督作用。協調區城市管理綜合執法局等牽頭單位就各項任務制定詳細的實施方案，明確工作落實的時間節點，形成工作臺賬。同時還要求相關部門將工作動態、工作進展匯總，每季度定期報區人大常委會，完成階段性任務后，每年進行“回頭看”檢查，形成城市精細化管理的常態化機制。通過落實區委工作部署，加強人大監督力度，力爭實現香洲區城市精細化管理“一年有進展，二年見成效，三年大變樣”的階段性目標。

香洲區市政設施管理中心開展道路空洞探測工作。（來源：香洲區提供）

創新促管理

高標準嚴要求落實細節，推動城市管理創新升級

香洲區以“城市管理應該像繡花一樣精細”為指引，以解決人民群眾關心的熱點、難點問題為切入點，打造美化、綠化、亮化、凈化“四化”亮點工作，同時全面上線實施香洲區城市精細化管理平臺項目，及時解決與人民群眾密切相關的各類民生問題，推進城市精細化管理工作上臺階。

夯實基礎，蓄力攻堅。7月份以來，區城市管理綜合執法局完成翠微、健民等11條隧道銘牌安裝和亮燈工作，為隧道“正名”，方便市民出行定位；開展了對城區車行隧道集中美化行動，針對隧道墻體老化、破損、警示標志掉色、缺失等問題，實施墻面污垢清洗、油漆脫落翻新等工作，累計完成上沖、明珠等16條隧道翻新、刷漆美化工作，共清洗隧道側墻3.5萬平方米，翻新墻面漆1.6萬平方米；9月中旬完成九洲大道、人民路等12條主干道綠化帶綠籬精細化修剪，以及吉大千帆廣場綠化改造；第一批啟動銀樺路、檸溪路等8條主要道路檢測，確保及時發現整治因地下空洞可能導致路面坍塌等問題。深入推進前山河流域環境綜合治理、生活垃圾分類、“兩違”整治重點任務。目前，前山河流域整治EPC項目總體進度達67%，全區納入黑臭水體整治監管平臺的5條排洪渠通過了7月下旬省級城市黑臭水體整治環境保護專項檢查；垃圾分類工作按照2021年6月在全區全面實施的進度安排，在各鎮街通過居民小區以點帶面的試點運行方式有序推進?！皟蛇`”整治取得新進展，處理巡視整改案件844宗，拆除存量違法建設12.3萬平方米。

搭建平臺，中樞指揮。集數字執法、智慧環衛、綜合市政、水質監測等服務于一體的該區城市精細化管理平臺項目，是加快城市智慧化建設、提升城市精細化管理水平、推動新型基礎設施建設的一項重大決策，該平臺（一期）總投資4772.62萬元，形成貫穿區、街道、社區、網格四級的管理應用平臺，為全區的城市精細化管理工作提供了系統化、智能化的技術保障。該平臺一期項目涵蓋梅華、香灣和翠香街道，于2020年8月底投入試運行，效能已初步體現，截至10月初，平臺各項運營數據穩步增長，各街道已接入視頻AI識別準確率達到90%，通過AI識別技術上報城管及環衛案件近5000件。平臺應用給城市管理帶來巨大的社會效益，通過城市問題采集、處理、反饋、監管的閉合式循環高效處置，實現了“一屏觀天下、一網管全區”精細化管理工作目標，構建了該區智慧城市的基石底座。

香洲區市政設施管理中心已完成下穿隧道名稱設置工作。（來源：香洲區提供）

運行見成效

高效解決民生突出問題，增強人民群眾的滿意度

城市管理水平不僅事關一座城市的整體形象，還直接反映一方水土的社會文明程度。香洲區通過小處著手，精細推進，不斷推進和解決群眾反映的熱點焦點問題，真正實現了群眾利益無小事，細微之處見功力的城市精細化管理目的。

小處著手，精細推進。挑擔、磨坊、捕魚、插秧、賣冰棒、收柴草，這一幅幅充滿田園氣息的生產生活場景，源于吉大街道吉蓮社區文化墻。針對吉蓮新村西側沿街市容環境臟亂差管理亂象，吉蓮社區黨委積極爭取吉大街道實施的美麗社區微營造項目，在社區黨員和居民的全力配合和參與下，經過歷時一個多月的施工改造，吉蓮路換上了漂亮的“新裝”，成為周邊市民的熱門打卡點。

“改造前，這里就是一塊路邊公共綠地，綠化品種單一，老化嚴重，如今這里有鮮花、綠草、小竹林，還有彩色坐凳、健康步道、風雨長廊，政府以人民為中心，考慮得太周到了！”在獅山街道2019年打造的“獅山小美”項目——香美園，桃園社區居民張姨告訴記者，自從街角實施美化以來，散步遛彎兒的居民越來越多，群眾幸福感倍增。

近日，梅華市民藝術中心、梅華社區公園的35個沙井蓋“穿”上藝術涂鴉“外衣”，一幅幅惟妙惟肖的畫作，引起了路人駐足觀賞。附近接送孩子的家長紛紛表示，孩子以前經常跳在井蓋上玩，存在安全隱患，現在井蓋變美了，更安全了。

共商共建，共管共治。10月15日，拱北街道中珠新村2棟、34棟樓道改造工程順利竣工驗收，34棟居民張美英興奮地說：“新樓道亮堂堂，現在每天回家想起以前的破舊樓道，真有種美夢成真的感覺”。根據小區居民提出的改造意愿，在“街道+社區+業委會+業主”的合力推動下，中珠新村有序推進小區樓道改造。記者現場看到，同小區還沒有進行改造的老樓道墻皮脫落、凹凸不平、電線雜亂，而改造后的樓道墻面貼上了一米高的瓷磚，線路統一收進不銹鋼電線盒里，地下排污管道也提升改造了，破舊的鐵門變成了可視門禁，新老樓道的對比讓居民對改造效果紛紛稱贊。據了解，該區2019年底開展了夏灣新村、南村新苑等14個老舊小區整治提升試點項目，占地面積37.3萬平方米，總投資約2.5億元，目前已完成獅山街道東風社區的110小區改造，夏灣新村、南屏翡翠山莊等7個小區正在緊鑼密鼓推進中。

獅山街道東風社區人民東路二巷小區是一個自管小區，建于上世紀80年代，共49戶居民200多人，住戶基本為業主自住，多為長者，業主加裝電梯意愿強，在熱心業主的推動下，在政府的參與協調下，經歷時14個月的統籌安排，投資116萬元建設珠海首例獨特空中廊橋電梯，爭取建設成為該區加裝電梯的優秀樣板項目（建設中），為其他小區提供建議參考。該區通過強化共商共建共享，堅持民生為導向，針對老舊小區居民反映熱點焦點民生問題，為電梯建設按下加速鍵，努力讓更多的居民圓上多年的電梯夢。據悉，該區截至目前已完成老舊小區37部電梯建設工作，正在加裝18部，申報修建手續未完成的49部，有申請意愿的258部。

城市管理，細微之處見功力。香洲區通過轉發加強城市精細化管理工作建議，引發高度關注和重視，迅速制定行動方案，人大監督先行，通過營造共商共建共享和全民參與理念，從日常城市管理小處著手，精細推進，及時解決了人民群眾關心熱點難點問題，以實際行動踐行了責任與擔當，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障的城市精細化管理目標實現可期。